Director o coordinador
Recibe información, toma decisiones y coordina la evacuación conforme al plan.
DE LA ALARMA AL RECUENTO
¿Cómo se organiza un plan de evacuación?
Un plan de evacuación organiza quién avisa, quién decide, por dónde se sale, a quién se ayuda, dónde se reúne la gente y cómo se verifica que nadie haya quedado adentro.
RESPUESTA DIRECTA
La secuencia básica es: detectar → avisar → activar alarma → ejecutar roles → iniciar evacuación → seguir rutas seguras → concentrarse en el punto de reunión → hacer recuento → informar novedades.
01
ALARMA Y AVISO
La evacuación empieza con una señal clara
Las recomendaciones de la Dirección General de Defensa Civil indican que el aviso debe permitir que las personas conozcan la existencia de un incendio, siniestro o situación que ponga en riesgo la seguridad común.
La alarma no debe confundirse con sonidos habituales del establecimiento. Debe ser identificable, accesible para su accionamiento y efectiva incluso en los sectores más desfavorables.
Una alarma útil debe ser
- Perceptible en todo el establecimiento.
- Diferente de otras señales.
- Fácilmente identificable.
- Accionable desde los niveles necesarios.
- Operativa ante corte eléctrico, según el sistema previsto.
02
ORGANIZACIÓN HUMANA
Roles: quién hace qué
Un plan falla si todos “saben que hay que salir” pero nadie sabe quién coordina, quién revisa, quién comunica o quién asiste. La asignación de funciones debe ser concreta y practicable.
Líder de piso / sector
Guía a las personas y verifica que su sector siga el procedimiento previsto.
Barrido / verificación
Comprueba, si las condiciones lo permiten, que no queden personas en sectores asignados.
Comunicaciones
Gestiona avisos internos y externos según los procedimientos definidos.
Asistencia
Ayuda a personas que necesitan apoyo durante la evacuación.
Suplentes
Garantizan continuidad cuando un titular no está presente.
Regla práctica:
Defensa Civil recomienda asignar únicamente roles que realmente puedan cumplirse durante la emergencia. Una misma persona no debería tener dos roles simultáneos en el mismo escenario.
03
MOVIMIENTO
Rutas: salir sin improvisar
INICIO
PASILLO
ESCALERA
SALIDA
REUNIÓN
Una ruta debe ser
CLARA
Las personas deben saber qué recorrido les corresponde.
PRACTICABLE
No puede depender de puertas cerradas, sectores bloqueados o recorridos imposibles.
SEÑALIZADA
La señalización debe acompañar el recorrido real.
CONOCIDA
El personal debe haberla visto, entendido y practicado.
PRIORIDADES
No todas las evacuaciones son iguales
El orden, los recursos y la asistencia dependen de la población y del establecimiento. Un plan debe prever personas con movilidad reducida, lesionadas, enfermas, visitantes, niños u otras situaciones que requieran ayuda.
01
Personas que requieren asistencia previamente identificada.
02
Sectores con mayor exposición al riesgo.
03
Ocupantes que desconocen el edificio.
04
Coordinación de flujos para evitar cruces y congestión.
04
EXTERIOR
El punto de reunión no es el final: es el lugar de control
El punto de reunión debe permitir concentrar a las personas evacuadas sin interferir con accesos de emergencia, tránsito, humo u otros riesgos.
La documentación histórica sobre planes de evacuación del GCBA establece que, una vez fuera del edificio, las personas deben dirigirse al lugar previsto y allí realizar el control correspondiente.
- Debe conocerse antes de la emergencia.
- Debe ser compatible con el riesgo del entorno.
- Debe permitir organizar grupos o sectores.
- Debe facilitar el recuento y la comunicación de faltantes.
05
CONTROL FINAL
Recuento: comprobar quién salió
ANTES
Saber quién puede estar presente
Personal, visitantes, proveedores, alumnos, pacientes u otros grupos según el establecimiento.
DURANTE
Evitar retornos
Una persona no debe volver por cuenta propia para buscar objetos o verificar sectores.
DESPUÉS
Comunicar faltantes
Si falta alguien, la información debe transmitirse al responsable y a los servicios de emergencia cuando corresponda.
El recuento no es burocracia.
Es la forma de detectar rápidamente si existe una persona potencialmente faltante sin enviar a otros ocupantes nuevamente al interior.
06
DOCUMENTO OPERATIVO
Qué debería quedar escrito en el plan
A
Cómo se detecta y comunica una emergencia.
B
Quién puede ordenar o coordinar la evacuación.
C
Qué roles existen y quiénes son sus suplentes.
D
Qué ruta corresponde a cada sector.
E
Cómo se asiste a personas que requieren ayuda.
F
Dónde está el punto de reunión.
G
Cómo se realiza el recuento.
H
Cómo se comunican novedades y cuándo puede finalizar la emergencia.
07
VALIDACIÓN
El simulacro es la prueba del plan
PLAN
Define lo que debería ocurrir.
→
SIMULACRO
Permite observar lo que realmente ocurre.
→
MEJORA
Corrige tiempos, roles, rutas y comunicaciones.
Si durante un simulacro una ruta se congestiona, la alarma no se escucha o el recuento falla, el resultado no debería ocultarse: sirve para modificar el plan antes de una emergencia real.
08
FAQ
Preguntas frecuentes
¿Quién debe activar la alarma?
El procedimiento debe definirlo según la organización del establecimiento. Lo importante es que el mecanismo sea claro, accesible y conocido por quienes pueden necesitar activarlo.
¿Todos necesitan un rol específico?
No. Se asignan funciones concretas a quienes deben actuar. El resto de los ocupantes debe conocer las pautas de evacuación que le corresponden.
¿El punto de reunión puede elegirse en el momento?
No es recomendable. Debe definirse previamente para evitar concentración en lugares peligrosos o interferencias con los servicios de emergencia.
¿Qué pasa si una persona falta en el recuento?
Debe comunicarse al responsable y, si corresponde, a los servicios de emergencia. Los ocupantes no deben volver a ingresar por cuenta propia.
09
FUENTES
Documentación técnica y normativa consultada
- Dirección General de Defensa Civil — Recomendación para confección / estandarización del SAP
- GCBA — Ley 5920 y modificaciones
- GCBA — Antecedentes normativos sobre Plan de Evacuación y Simulacro
Criterio editorial
La organización concreta del plan debe adaptarse al edificio, actividad, población y escenario de emergencia. Los roles y procedimientos incluidos deben ser realmente ejecutables.
Última revisión: 30 de septiembre de 2026.
REFERENCIA CENTRAL
El plan de evacuación es una parte del Sistema de Autoprotección.
Ley5920SAP reunirá el marco completo: clasificación, trámite, renovación, planos, simulacros, capacitación y normativa.
Nota editorial: esta guía describe una estructura técnica general. El plan de evacuación concreto debe confeccionarse a partir del relevamiento real, la clasificación, la población y la normativa aplicable al establecimiento.